在近年来，随着无人机技术的飞速发展，其应用范围日益广泛，但同时也带来了新的安全挑战，尤其是在城市如常熟，如何有效应对无人机“黑飞”现象，成为了一个亟待解决的问题。
问题提出：
在常熟这样的经济发达、人口密集的地区，若不法分子利用无人机进行非法侦察、运输违禁品或直接实施攻击，将对公共安全构成严重威胁，如何通过技术手段与政策法规相结合，构建起一套高效、全面的空中安全防线，是当前亟需探讨的课题。
回答分析：
针对常熟市的情况，构建空中安全防线可采取以下措施：加强无人机飞行管理，利用GPS定位、雷达监测等技术对无人机进行实时监控，确保其飞行活动在可控范围内，推广使用无人机识别与反制系统，一旦发现非法飞行行为，立即采取措施进行干扰或迫降，加强与公众的宣传教育，提高民众对“黑飞”危害的认识，鼓励群众举报可疑行为，完善相关法律法规，对非法使用无人机的行为进行严厉打击，形成有效的法律威慑力。
常熟市在面对无人机“黑飞”威胁时，需综合运用技术、法律与教育等多种手段，构建起一道坚实的空中安全防线，确保城市的安全与稳定。
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常熟市应利用高科技手段与严格法规，构建无人机黑飞监测预警系统保障空中安全。
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